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国土安全平衡计分卡

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家园

罗伯特·卡普兰博士大卫 诺顿的平衡计分卡是一种管理工具,供组织机构管理其战略。计分卡提供了一种实现一系列目标的方法:

一世。 澄清和翻译愿景和战略;

二。 沟通和联系战略目标和措施;

三, 计划,设定目标并调整战略计划;

IV。 加强战略反馈和学习。

他们的平衡计分卡最初是为具有“封闭系统”的企业设计的,但是随着时间的推移,它已经从一组衡量技术发展到了一个管理系统,然后又发展成为一个组织和变更框架。 以战略为中心的组织.

卡普兰和诺顿都意识到 公共部门组织 不一定能够实施专门针对 私人公司。由于公共部门主要针对公共部门的客户和纳税人,以及受信的结果,他们建议将财务和客户观点置于框架的顶部,并列同等地位,其次是内部观点,然后是学习和增长观点。

如果是 国土安全,主要问题是:

对公共部门计分卡的改进观点如何更好地整合角色,责任和对战略实施的贡献?

这是一个重要的问题,因为国土安全战略的实施既需要 个人独立努力 以及 其他任务执行伙伴相互依存的行动.

从已经存在的私营部门和公共部门的记分卡开始,必须考虑扩展的企业记分卡,它可以衡量独立和/或相互依赖的行为,并且可以从五个角度看待一个机构:

  1. 公共管理;
  2. 客户影响;
  3. 日常流程;
  4. 人力资本支持;
  5. 启用支持。

下一个问题是如何使用这些 五种观点 为了国土安全。国土安全部的计分卡目标或因果关系是什么,以便从这五个角度实施该策略?有一些信息资源可用于开发扩展企业国土安全计分卡。

家园

第一个信息来源是2002年和2007年的内容 国家国土安全战略。 2002年和2007年的国家战略都从预防或减轻恐怖袭击,最大程度地减少袭击破坏以及从袭击中恢复的角度定义了国土安全。

2002年一 进一步指出,预防目标包括 威慑潜在的恐怖分子, 侦查恐怖分子, 防止他们 以及武器的进入和消除它们构成的威胁。通过六个任务领域对这些目标进行了分析和实施,包括国内反恐,灾难性威胁防御以及应急准备和响应。

此外,2002年战略提出了涵盖四个任务领域的四个基础领域的倡议,这些领域是法律,科学和技术,信息共享和系统以及国际合作。

2007年战略 增加了第四个目标,即 继续加强基础 通过创建和转换国土安全原则,系统,结构和机构来确保长期成功。

两项国家战略都包括具体的举措和活动。例如,一项2002年的边境和运输安全国家战略计划就是 智能边框。该倡议的活动包括筛选和核实货物和人员的安全,提高旅行证件的质量和签发,协助其他国家改善边境管制以及改善移民法的管理。

所有举措和活动都可以成为非常重要的目标的来源,这些目标涉及扩展企业公共部门记分卡的五个观点及其各自的主题。

建立国土安全平衡计分卡的主要工具是为实施国土安全总统令而制定的各种政策和运营文件– HSPD.

在2007年, 国土安全部 用《国家防备准则》代替了临时目标。该准则声称, 能力要素 定义需要哪些资源来执行关键任务以达到指定的性能水平。这些元素包括:

  • 人员: 符合相关资质和认证标准的人员;
  • 规划: 收集和分析情报和信息,并制定政策,计划,程序,互助协议,战略和执行指定任务和任务所需的其他出版物;
  • 组织与领导: 个人团队,整体组织结构以及执行分配的任务和任务所需的结构中的每个级别的领导;
  • 设备和系统: 符合执行指定任务和任务所需的相关标准的设备,用品,设施和系统的项目;
  • 训练: 符合执行指定任务和任务所需的相关培训标准的内容和交付方式;
  • 练习,评估和纠正措施.

在扩展的企业记分卡中,这些功能可以看作是将来与绩效相关的变量的可能驱动因素-日常流程&促进和发展人力资本支持。

无论国家策略,指南和功能是分开使用还是相互结合使用,构建记分卡都可以帮助您确定 差距重复项 in their contents.

仍需要做进一步的研究,以收集有关平衡计分卡在国土安全战略实施中的应用的必要信息。

尽管如此,到目前为止已经完成的工作被证明是非常全面的。事实证明,上述所有战略,指南和能力还包括以下组织成分,这些成分旨在最大程度地在公共部门机构/机构中实施BSC:

一种。 战略和关键绩效期望和要求的共识;

B. 最高领导方向;

C。 将计划和相关的平衡计分卡整合到投资决策中;

D. 使战略成为日常工作和运营的组成部分;

E. 确保战略的制定和实施是一个连续的过程。

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